La Presidente Ejecutiva de ProBogotá, María Carolina Castillo, dice que el Gobierno Nacional quiere abrogarse competencias de ordenamiento del territorio que la Constitución del 91 les dio a los municipios.

Eso lo hizo al incorporar en el Plan Nacional de Desarrollo una reforma al artículo 10 de la ley 388 de 1997 (ley del ordenamiento territorial) y creó así un mecanismo que subordina los municipios al Gobierno Nacional, en cuanto al ordenamiento territorial, y definió una jerarquía de competencias: ambiental y de suelos para la producción de alimentos.