Gerencia Desarrollo Urbano Sostenible

Área: Desarrollo Urbano Sostenible Directora: Bibiana Rodríguez Campos Analista: Juan Sebastián López Coordinador de Proyectos: Manuela Uribe Buitrago Profesional experto en paisaje: Ana María Miranda Vergara Colaboradores: Paula Lizcano y Andrés Daza En que consiste la dirección: Equipo de expertos en temas urbanos que a partir del análisis de información económica, social, ambiental y territorial proponen alternativas de desarrollo urbano sostenible para Bogotá región, en busca de proyectar a la región capital como líder en ordenamiento direccionado al desarrollo y la competitividad, potenciando las vocaciones propias del territorio. Áreas en la que trabajan: 1. Identificación de vocaciones del territorio a partir de criterios técnicos de ordenamiento, que garantizan la asertividad de las decisiones de planificación, trascendiendo los limites administrativos de los municipios y fomentando la complementariedad entre los mismos. 2. Priorización de proyectos de desarrollo urbano sostenible para la región, a partir de procesos de planeación participativa, que buscan consensos técnicos, académicos, ciudadanos y políticos que alimenten el deseo de un mejor futuro metropolitano. 3. Promoción de la seguridad jurídica para inversiones del sector privado al lograr articular las orientaciones estratégicas de desarrollo y proyectos de impacto regional con los Planes de Ordenamiento Territorial. 4. Ordenamiento regional con visión de largo plazo 5. Escenarios futuros de movilidad multimodal para la región y sus interacciones con los usos del suelo. 6. Apoyo técnico a los municipios en la estructuración de instrumentos de planeamiento. 7. Recomendaciones técnicas y políticas sobre asuntos urbanos relevantes en la región. 8. Intercambio de conocimientos con expertos internacionales que permitan validar las decisiones sobre la región. 9. Planeación y diseño participativo e incidente de proyectos de impacto urbano a partir de consensos con las comunidades y actores involucrados (organizaciones cívicas, academia, empresarios y gobiernos) Proyectos realizados y breve descripción: 1. Documento: La región metropolitana de la sabana de Bogotá, una propuesta para la gobernanza y la integración regional. El documento presenta una completa revisión de antecedentes y referentes internacionales relacionados con procesos de regionalización, y la identificación a partir de un análisis multicriterio, de las principales problemáticas o temas comunes del territorio como: movilidad, abastecimiento, residuos sólidos y usos de suelo. Argumenta la necesidad de la creación de la región metropolitana entre Bogotá y los municipios aledaños, definiendo su delimitación territorial y particularidades, organizaciones administrativas, participantes y esquemas de financiación, así como la necesidad de gestionar la expedición de una acto legislativo que permita la creación de una autoridad regional, cuyos ámbitos de competencia se circunscriben a la planeación territorial, el transporte y la prestación de servicios públicos. 2. Documento: hacia un esquema más eficiente de la protección del patrimonio inmueble. Recomendaciones para un mejor manejo de los bienes inmuebles asociados a patrimonio distrital, a partir del Análisis de la política distrital, estado actual de los bienes y la identificación de las principales problemáticas asociadas. Por último, se plantea un análisis comparado con casos exitosos a nivel internacional y se plantean propuestas de política para su tratamiento, gestión, mantenimiento y simplificación administrativa. 3. Documentos: 9 acciones prioritarias de bajo costo para la mejora de la movilidad en bogotá - 150 puntos críticos. Un estudio que se contrató con Steer Davis, el cual se le entregó a la SDM para que se implementara en la ciudad. Planteaba soluciones alrededor del SITP en cuanto a organización de rutas y ubicación de paraderos. Mejorar cruces clave, priorizando intersecciones en vias ateria y principales; mejorar el acceso de los buses alimentadores a los portales. Priorización de carriles exclusivos de buses. Control del parque en vía tanto de vehiculos particulares como procesos de cargue y descargue. Implementación de ayudas tecnologicas para mejorar la movilidad, como un sistema de información que informe a usuarios de diversas situaciones de tráfico y posibles vías alternas. Cultura vial. Ciclorutas conectadas y señalizadas, y finalmente, un tema de visión cero, donde se proponia adecuar fases semafóricas exclusivas para peatones y otras medidas. 4. Documento: los errores que no podemos volver a cometer en el nuevo POT Desde ProBogotá región se presento un análisis del POT vigente con el propósito de aportar elementos que contribuyan a que el próximo POT pueda ser aplicable en la práctica y que favorezca un crecimiento equilibrado y sostenible de la ciudad con base en la gestión eficiente del suelo se solicitó: 1. Mantener una visión de largo plazo 2. Ser juridicamente vinculante 3. Ser legible y entendible para todos 4. ser juridicamente seguro 5. reglamentar todo lo necesario y a la vez, lo menos posible 6. ser ordenador del territorio y un instrumento real de gestión del suelo 7. ser concertado. 5. Proyecto: escuchamos a bogotá. Ejercicio de planeación urbana participativa, “de abajo hacia arriba”, en ocho localidades y el municipio de Soacha, realizado en conjunto con la Cámara de Comercio de Bogotá y Fenalco Bogotá-Cundinamarca. Este ejercicio consistió en 8 talleres de mapeo colaborativo con más de 200 ciudadanos, en los cuales escuchamos las fortalezas y debilidades de los entornos en los que los participantes habitan, estudian o trabaja. El ejercicio de mapeo se concentró en 4 ejes temáticos: i) movilidad, ii) seguridad urbana, iii) medio ambiente, iv) crecimiento económico y ordenamiento territorial, a partir de los cuales pudimos recoger impresiones, ideas y solicitudes para mejorar a Kennedy, Puente Aranda, Bosa, Suba, Engativá, Chapinero, Candelaria, Santa Fe y nuestro vecino municipio de Soacha. 6. Documento: secretaría técnica de la mesa ciudadana de empalme POT 2019. La alcaldesa Claudia López, motivó la conformación de la Mesa Ciudadana de empalme del POT en la importancia estratégica para la ciudad de contar con un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial que no sea de gobierno, sino verdaderamente representativo de una visión compartida de ciudad. Para este ejercicio convocó a distintos actores de la sociedad y encargó a ProBogotá Región la secretaría técnica del proceso. Los actores que participaron de la mesa fueron los siguientes: • Academia, representada por la Universidad de Los Andes, la Universidad Nacional y la EAN, • Gremios, representados por la Cámara de Comercio de Bogotá y Camacol, • Gobierno Nacional, representado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, • Departamento de Cundinamarca, representado por la Gobernación de Cundinamarca, • Organizaciones ambientales que firmaron el Compromiso Ambiental por Bogotá y Foro Nacional Ambiental, • Consejo Territorial de Planeación Distrital, principal instancia de participación ciudadana para el POT, • ProBogotá Región, fundación privada, independiente y no partidaria que trabaja por el progreso de la Región Capital, con una perspectiva de bien común y de largo plazo. Con el apoyo del equipo de la Secretaría Distrital de Planeación, la Mesa Ciudadana de empalme de POT tuvo como misión identificar y consensuar los ajustes necesarios al proyecto de acuerdo de Plan de Ordenamiento Territorial presentado por la administración distrital saliente, que aseguren su adecuación con el programa de gobierno de la administración entrante en 6 puntos específicos: 1. Estructura Ecológica Principal de Bogotá y la región 2. Articulación Ciudad-Región en términos de proyección de población, de ocupación del suelo y de transporte. 3. Movilidad multimodal y sostenible regional. 4. Revitalización urbana. 5. Cifras poblacionales, necesidad de vivienda y suelo para urbanizar. 6. la institucionalización y territorialización del sistema de cuidado y de los derechos de las mujeres a la ciudad. Proyectos en curso 1. Proyecto: plan estratégico de desarrollo para chía, cajicá y zipaquirá a 2051 Este proyecto busca contribuir a la formulación de un Plan Estratégico para el subconjunto territorial integrado por los municipios de Chía, Cajicá y Zipaquirá para el año 2051, que incluya, la priorización y formulación de proyectos a ejecutar y un plan de acción para la gestión e implementación del plan, que permita orientar e impulsar el desarrollo integral de los municipios enunciados, al potenciar su vocación y contribuir a fortalecer el desarrollo económico, empresarial y la calidad de vida de todos sus habitantes. Actores Vinculados: El proyecto cuenta con el apoyo de un grupo de actores interesados en el desarrollo de este territorio, dentro de los cuales se cuentan la Cámara de Comercio de Bogotá, Camacol, el Banco Interamericano de Desarrollo, organizaciones empresariales locales, universidades, entre otros. Duración y estado actual: el proyecto se estructuró para un período de 18 meses, en cuatro fases: i) identificación de las potencialidades del territorio y la formulación y socialización de las orientaciones estratégicas del desarrollo productivo, territorial y urbano de los municipios del ámbito de estudio en el contexto regional y nacional; ii) sobre la base de un escenario escogido de posible desarrollo del territorio, identificar, priorizar y elaborar perfiles de proyectos estratégicos que jalonen el mismo; iii) profundizacion de los proyectos jalonadores identificados; y iv) construcción del plan de acción para la gestión e implementación del plan, y una propuesta de gobernanza del plan estratégico. En la actualidad, el proyecto se encuentra iniciando la fase 3, consistente en la profundización de los proyectos estratégicos priorizados, mediante un procesos participativo con los actores involucrados, y en la armonización de las orientaciones estratégicas del plan con los procesos de revisión de los POT. Adicionalmente, se avanza en el diagnostico sobre los municipios de Sopó, Tocancipá y Cota con el fin de complementar en análisis de la subregión Sabana centro. 2. Proyecto: visión bogotá región 2051, infraestructura de movilidad para el desarrollo territorial Este proyecto busca definir una visión al año 2051 de una Bogotá-Región ambientalmente sostenible, proveedora de empleos y vivienda de calidad para todos sus habitantes y con gran calidad de vida, sustentada en una movilidad multimodal plenamente integrada y eficiente, que incorpore variables de planeamiento derivadas de la necesidad de adaptación de la movilidad urbana a las medidas adoptadas por la contingencia sanitaria derivada del COVID -19. Actores Vinculados: Ministerios de Salud y Transporte, Secretaría Distrial de Movilidad, Transmilenio, Gobernación de Cundinamarca, Cámara de Comercio de Bogotá y empresarios interesados. Duración y estado actual: Este proyecto se estructuró en 12 meses y dos fases, la primera fase consiste en formular una estrategia de adaptación de la movilidad urbana a la contingencia sanitaria, la cual incluye un conjunto de medidas, cuantificadas y modeladas, que permitan mejorar las condiciones de movilidad en la ciudad durante el COVID-19 y que en particular logren una reducción significativa en la tasa de contagio en el transporte público, a través de estrategias operativas y tecnológicas y regulatorias; estrategias diferenciadas para los periódos de cuarentena y los periódos de relajación de las restricciones, durante la duración de la emergencia sanitaria por COVID-19; y en análisis del costo financiero de este nuevo equilibro de oferta y demanda en el sistema de transporte. La segunda fase consiste en la identificación de posibles escenarios de ciudad-región para el año 2051, la definición de cuatro (4) escenarios mediante talleres con los actores relevantes, el modelamiento de estos escenarios en PTV-Visum, y la divulgación de lineamientos y de una hoja de ruta para la toma de decisiones estratégicas sobre la gestión de la demanda y la implementación de proyectos, basándose en los resultados cuantitativos obtenidos del modelo de transporte. Actualmente, el proyecto se encuentra finalizando la primera fase de adaptación de la movilidad a la pandemia COVID – 19, como insumo que será entregado a la administración distrital. 3. Proyecto: plan estratégico de desarrollo para Soacha y Sibaté a 2051 El objeto del proyecto se concentra en la formulación del Plan Estratégico de Soacha y Sibaté al 2051, que incluya la priorización y formulación de proyectos a ejecutar y un plan de acción para la gestión e implementación del plan, orientado a direccionar e impulsar el desarrollo integral de los municipios enunciados, potenciando su vocación dentro del conjunto territorial que es la Sabana de Bogotá y contribuyendo a fortalecer el desarrollo económico, empresarial y la calidad de vida de todos sus habitantes. Actores Vinculados: el proyecto cuenta con el apoyo de un grupo amplio de actores interesados en el desarrollo de este territorio, dentro del cual se encuentra la Cámara de Comercio de Bogotá, Banco Interamericano de Desarrollo, organizaciones sociales y empresariales locales, universidades, entre otros. Duración y estado actual: el proyecto se estructuró en 18 meses y cuatro fases: la primera, de identificación de las potencialidades del territorio y la formulación y socialización de las orientaciones estratégicas del desarrollo productivo, territorial y urbano de los municipios del ámbito de estudio en el contexto regional y nacional; la segunda, sobre la base de un escenario escogido de posible desarrollo del territorio, identificar, priorizar y elaborar perfiles de proyectos estratégicos que jalonen el mismo; la tercera, de profundizacion de los proyectos jalonadores identificados; y la cuarta, de construcción del plan de acción para la gestión e implementación del plan, y una propuesta de gobernanza del plan estratégico, con el fin de contribuir a crear condiciones para fortalecer el desarrollo económico, empresarial y la calidad de vida de todos sus habitantes. Actualmente el proyecto finalizó la primera fase y se avanza en la definición e identificación de proyectos detonantes en el corto, mediano y largo plazo, así como su armonización con el proceso de revisión de los POT. Plan estratégico de desarrollo intermunicipal de la Sabana de Bogotá, a 2051 Plan Estratégico Soacha-Sibaté